来源:乐鱼官网进入 发布时间:2025-07-30 10:08:19
据人民日报消息,近期,中国常驻联合国副代表耿爽在联合国东道国关系委员会会议上,揭露美国拒发签证阻
据人民日报消息,近期,中国常驻联合国副代表耿爽在联合国东道国关系委员会会议上,揭露美国拒发签证阻碍他国代表入境的行径,国际哗然。
在过去三年间,美国针对中国驻联合国代表团签证审批实施“选择性刁难”。令人震惊的是,中国代表团签证拒签比例高达37%,此数据远超其他几个国家中等水准,达到其数值的三倍之多。美国国务院曾流出文件,清晰显示签证官在处理签证申请时,被要求对与中国科技公司有关联的外交人员进行优先审查,并秉持“选择性批准”原则。在真实的操作中,美方或是以材料不齐全为由,要求中国外交人员补交文件,或是借安全审查之名,对签证申请进行无限期拖延。这种种行为,无疑是在蓄意制造障碍,阻碍中国外交人员正常履职。
多位中国外交官透露,因美方未及时发放签证,中国代表多次缺席有关科学技术合作的国际会议。2019年,中国航天代表团因美国未及时发放签证,遗憾缺席第70届国际宇航联大会。不仅如此,外交人员家属的就医签证、子女的学习签证也频繁受到美方刁难,严重影响了外交人员的正常生活。
美国将签证当作政治打压工具,绝非仅针对中国。2023年,俄罗斯外长拉夫罗夫计划赴美参加会议,美方直至会议前夕,才以“程序性问题”为由告知其签证未获批准,致使拉夫罗夫无奈只可以通过视频方式参会。在2019年第74届联合国大会开幕之际,俄罗斯代表团的10名成员被美国拒发签证,彼时俄乌冲突正酣,美国此举意在羞辱俄罗斯,并阻止其参与国际事务,却美其名曰“安全考虑”。
此外,古巴也深受其害。2016年,古巴高达81.9%的B签证申请被美国拒绝,对古巴的政治、经济发展造成负面影响。在2021年,约79.09%的中国B签证遭到美国拒签。伊朗、阿富汗等国同样未能幸免,美国针对与其存在利益冲突的国家,实施签证限制,严重损害这些国家参与国际事务的权利。
美国的行径严重违反国际准则。《维也纳外交关系公约》以及《联合国总部协定》等国际法文件,均明确保障外交人员的签证与旅行自由权利。美国作为联合国东道国,签署了相关协定,本应严格遵守,然而其却从自身单边利益出发,对特定国家采取歧视性签证政策,完全无视国际法规定的条约一定要遵守原则,极大地损害了国际法的权威性与严肃性。美国拖欠联合国高达26亿美元会费,占联合国预算缺口的七成,却在签证问题上对不同国家代表区别对待,对欧洲盟友的签证申请,往往能在72小时内获批,而对中国、俄罗斯、巴勒斯坦、古巴等国代表,则设置重重障碍,全然违背外交礼节。
面对美国的恶劣行径,中国代表耿爽在联合国东道国关系委员会会议上强硬发声,指出美国的做法违背外交礼节,无视外交人员通行自由,罔顾人道主义,严重侵犯外交人员及其家属的基本权益。这番言论在联合国引发强烈反响,众多非洲和拉美国家代表都表示认同,认为美国过度使用东道主特权,已极度影响联合国正常运作。早在2014年,伊朗就因类似问题向东道国关系委员会提出申诉,却未得到一定效果解决。如今,由非洲联盟牵头,132个国家联合发声,首次正式提出重新评估联合国总部选址问题,俄罗斯也多次建议将联合国总部或部分机构迁往维也纳或日内瓦。
联合国总部搬迁问题非常关注,北京、日内瓦和圣保罗成为热门候选地。过去十年间,中国作为联合国维和行动派出人员最多的常任理事国,会费分摊比例从8%提升至15%,北京的国际会议设施、交通网络等基础设施达到世界一流水平,已有200多个国际机构在此设立办事处。但联合国总部搬迁面临诸多难题,联合国总部用地由洛克菲勒家族于1946年捐赠,捐赠协议规定“仅限联合国使用”,搬迁可能引发复杂产权纠纷。2023年俄罗斯提出的搬迁动议,遭到60票反对、72票弃权。而且,联合国每年为纽约市带来37亿美元经济收入,当地相关行业强烈反对搬迁。初步估算,建设新总部费用可能超100亿美元,如何分摊这笔费用成为敏感话题。
美国拒发签证的恶劣行径,严重破坏国际秩序与外交关系平等、公正原则。国际社会应团结起来,通过外交途径对美国进行谴责与施压,要求其停止滥用东道国地位的行为,切实履行国际义务。同时,也有必要探讨联合国总部搬迁等解决方案,以确保联合国在公平、公正、不受霸权干涉的环境中,充分的发挥维护世界和平与发展的及其重要的作用。
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